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"Es el Estado el que debe actuar como el gran reparador de las desigualdades sociales en un trabajo permanente de inclusión y creando oportunidades a partir del fortalecimiento de la posibilidad de acceso a la educación, la salud y la vivienda, promoviendo el progreso social basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno" . Néstor Kirchner
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Queda claro entonces que nuestra política social se construye alrededor de:

a) objetivos claros, con líneas de acción que buscan:
• La Inclusión Social de la familia argentina.
• Generar a partir de los perfiles regionales, a nivel productivo y de servicios, empleo social para el desarrollo humano buscando la integración y la cohesión social.
• Crear oportunidades para ese desarrollo.

b) de tres planes con responsabilidades institucionales distribuidas y articuladas complementariamente:
• Plan Nacional de Seguridad Alimentaria “El Hambre Más Urgente”
• Plan Nacional de Economía Social y Desarrollo Local “Manos a la Obra”
• “Plan Nacional Familia”.

c) desde una Red Federal de políticas sociales, buscando por sobre todas las cosas que las responsabilidades institucionales se integren en una cogestión, en la Red Federal de Políticas Sociales con aplicación en todo el país. Es decir, un Estado articulado entre:
• Nación
• Provincias
• Municipios
• Organizaciones
• Sociedad Civil

d) a través de un modelo de gestión integral que coloca como centro de la escena a la persona, sus necesidades y sus derechos, sin discriminaciones basadas en cuestiones de origen étnico, casta, religión, discapacidad, género, edad, afiliación sindical o política. Un modelo creado a partir de un trabajo de unificación y articulación de recursos, circuitos administrativos y gestiones compartidas capaz de combatir los vicios de las burocracias institucionales que es una manera de corrupción..

Las pautas que guían este modelo son:
• La corresponsabilidad desde:
1. Un Estado presente.
2. Una sociedad civil participando.

• La Equidad:
Identificando la vulnerabilidad Social.
1. De acuerdo a grupos poblacionales (comunidades aborígenes, desocupados, grupos de alto riesgo social, adicciones, etc.)
2. En situaciones criticas agudas y/o crónicas (emergencias climáticas, catástrofes, violencia familiar, discapacidad, etc.)
3. Atendiendo los distintos grupos etarios (Desarrollo infantil, adolescentes, tercera edad, etc.)
4. Según las posibilidades territoriales.

• La Ética Pública:
La transparencia no se declama, se ejerce a partir de la confianza ciudadana desde ejemplos concretos en la gestión. El fortalecimiento de esta Red Federal de Políticas Sociales, necesita del acompañamiento de la Red Federal de Control Público que hemos puesto en marcha con todos los Tribunales de Cuentas del país ya que, en nuestro concepto, quien administra controla. Concebimos al control como parte integrante de la gestión, y con el ejercicio de un verdadero control ciudadano.

Para eso estamos fortaleciendo y capacitando a los Consejos Consultivos; y en realidad, como dice el director de Cáritas Argentina, monseñor Jorge Casaretto, “esto no es una tarea fácil. . . .Esto es un verdadero cambio cultural y como tal lleva tiempo y tiene todo tipo de resistencias”.

Lograr que la gestión además de ser transparente, sea eficiente, oportuna y optimice el uso de los recursos asignados es nuestro objetivo. Un ejemplo: la ejecución presupuestaria del Ministerio de Desarrollo Social en 2000 el gasto operativo fue del 6,1 por ciento mientras que en el año 2006 los redujimos a su mínima expresión.

 
  POR | ALICIA KIRCHNER  
 
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